Tuesday, January 30, 2007

A fuerza de mails, vuelve la ley de bosques

A fines de 2006, los diputados provenientes de las provincias con mayores problemas de deforestación (opositores u oficialistas) hicieron lo indecible para detener el tratamiento en particular de la llamada ley de bosques que, pese a las violentas presiones, había obtenido aprobación en general. La ley incluía dos tópicos clave. Por un lado, la declaración de una moratoria, que detuviera todos los desmontes (legales o no, obviamente).

Por otro lado, la realización de un ordenamiento territorial como condición para levantar la moratoria. Ese ordenamiento territorial debía determinar y clasificar los bosques existentes de modo de establecer qué sectores son intocables, cuáles pueden ser desmotados bajo qué condiciones y cuáles deben someterse a un régimen de recuperación.

Las inundaciones de Tucumán de comienzos de año –así como las de Tartagal hace un año- fueron, según la interpretación de muchos expertos difundida por Greenpeace, una consecuencia directa de la tala indiscriminada que se deriva del avance de la soja.

Greenpeace, que fue la ONG que con mayor ahínco llevó adelante la campaña para aprobar la ley que había sido originalmente ideada por Miguel Bonasso, no se dio por vencido cuando fracasó el intento de aprobar la ley en particular en las sesiones del año pasado.

Por eso, instó a una campaña que se traducía en enviarle mails a la Jefatura de Gabinete para que Alberto Fernández incluyera en las sesiones extraordinarias de este verano el tratamiento de esta norma. La casilla del correo electrónico de la Jefatura de Gabinete se atiborró con miles de correos electrónicos enviados por ambientalistas que reclamaban la inclusión de la emergencia forestal entre las prioridades parlamentarias del Gobierno. Se sabía, de todos modos, que se contaba con la anuencia de la secretaria de Medio Ambiente, Romina Picolotti para el tratamiento de esta ley.

De hecho, la Secretaría de Medio Ambiente depende de la Jefatura de Gabinete. Desbordado por la cantidad de mails, Alberto Fernández utilizó una conferencia de prensa destinada a anunciar el nuevo programa jubilatorio para informar que la “ley de presupuestos mínimos para los bosques nativos” está incluida en la lista de temas que completan el decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias que el Poder Ejecutivo enviará a fin de mes al Parlamento.

La conferencia de prensa era para el anuncio de la reforma del sistema previsional, pero Alberto Fernández reconoció ahí la intensa campaña de los grupos ambientalistas que llenaron de correos electrónicos la página web de su ministerio. Luego, desde la Jefatura de Gabinete y la Secretaría de Medio Ambiente afirmaron que la emergencia forestal será parte de las sesiones extraordinarias del Congreso, previstas para comienzo de febrero. “Esperamos que sea sancionada, porque es muy importante para el presente y para el futuro y para cuidar el patrimonio de los argentinos”, señaló Picolotti con cierto optimismo porque la ley no vuelva a tener tropiezos legislativos que no pudo sortear el año pasado.

“No se trata de volver intocable al bosque en el país”, afirmó la funcionaria. La emergencia sólo regulará los desmontes que se paralizarán hasta que un relevamiento nacional establezca la situación en cada lugar del país. Lo grave es que la aprobación en general y la decisión de frenar su tratamiento en particular, dejaba a la ley en una situación extraña: aprobada pero eternamente inaplicable.

Sin embargo, la decisión de Picolotti y Fernández, si bien abre optimismo y es mejor que la ley nunca fuera enviada a las sesiones extraordinarias, no garantiza nada: los propios legisladores del Frente para la Victoria en esta temática responden instrucciones de sus gobernadores (de las provincias de Misiones, Formosa y Salta, principalmente) que no quieren resignar la autoridad sobre los permisos para desmontes ni atarse a una legislación que le ponga límites. Aún a costa, claro, de poner en riesgo a toda su provincia o facilitar el camino para que no quede en pie un solo árbol nativo.

La paradójica resistencia de las provincias más castigadas por los desmontes logró tachar dos veces la “emergencia forestal” del temario de las sesiones en la Cámara de Diputados y sólo aceptó su aprobación en general antes que la confrontación en el oficialismo estallara públicamente y después de introducir no pocas modificaciones al proyecto original. Entre ellas, la consulta obligatoria a las comunidades indígenas que habitan los bosques nativos antes de que sean talados.

En esa oportunidad, Bonasso prefirió exponer la confrontación legislativa en términos económicos y no políticos: “El estancamiento del tema es producto del lobby sojero”, dijo el diputado para graficar la expansión de ese cultivo sobre las tierras de los bosques nativos arrasados.

De acuerdo con un informe oficial elaborado en 2004, Argentina perdió en los últimos 70 años más del 70 por ciento de su patrimonio forestal nativo, ya que pasó de las 107 millones de hectáreas que ocupaban en 1935 a los sólo 33 millones que se conservan en la actualidad. “El problema es que desde que se conoció la ley se incrementó el proceso de entrega de permisos para desmonte, sobre todo en Salta, que por día entrega de 10 mil a 25 mil hectáreas”, denunció Hernán Giardini, de Greenpeace.

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5 Comments:

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